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福建師范大學關于全面提高本科教學質量的20條實施意見

閩師教〔2012〕59號

各有關單位:
  為深入貫徹落實《教育部關于全面提高高等教育質量的若干意見》(教高〔2012〕4號)精神,努力開創我校本科教學工作新局面,現結合學校實際,提出以下實施意見。
一、進一步夯實本科教學基礎地位
(一)堅持核心辦學理念

  堅持科學的高等教育發展觀,進一步統一思想、提高認識,牢固確立人才培養中心地位,牢固確立本科教學基礎地位。進一步樹立以人才培養為中心的理念,把人才培養質量作為衡量辦學水平的最主要標準;進一步樹立以學生為本的理念,把一切為了學生成長成才作為教育工作的首要追求;進一步樹立以適應社會需要為檢驗標準的理念,把社會評價作為衡量人才培養質量的重要指標。堅定不移走以質量提升為核心的內涵式發展道路,把工作重點和主要精力放在提高質量上,把提高和保證質量的各項舉措落實到具體工作中。
(二)完善工作會議制度
  學校每年下半年召開一次本科教學工作專題性會議,每三年召開一次本科教學工作綜合性會議;校長辦公會議堅持定期聽取本科教學工作專題報告。學院每年至少召開一次本科教學工作會議,黨政聯席會議每學期至少兩次專題研究本科教學工作。
(三)落實教授上課制度
  把教授為本科生上課作為一項基本制度,原則上60周歲以下的教授每年獨立授課不少于32學時,以行政管理為主要職責的酌情減免。將教授為本科生上課情況納入本科教學期中檢查內容,并作為教授聘用基本條件之一。除特殊情況外,對連續兩年未承擔本科教學工作的教授取消聘用資格。倡導專業基礎課和專業主干課的緒論由教授講授。雙聘院士、國家級有突出貢獻中青年專家、“新世紀百千萬人才工程”國家級和省級人選、享受國務院政府特殊津貼專家、省級優秀專家、教育部“高校優秀青年教師”、教育部“新世紀優秀人才支持計劃”入選者、“閩江學者”特聘教授和講座教授等高水平專家學者,應通過課堂教學、專題講座、形勢報告、理論研討、沙龍座談等方式為本科生上課,特別是為一年級學生開課。各級教學名師應通過“名師講堂”每年至少一次為本科生開講座或上公開課。
(四)鞏固教師教育優勢
  根據教育部《教師教育課程標準(試行)》、《義務教育各學科課程標準》,進一步完善教師教育課程體系。制定出臺《師范生教育實習工作指導意見(試行)》,落實教育實踐時間延至18周的要求,將師范生教育實習分為教育觀摩(4-6周)、教育參與(8-10周)、教育研究(2-4周)三個階段,2012年選擇5-6個學院相關專業進行試點,至2014年在所有教師教育專業全面推行。緊密聯系基礎教育,實施“中學新課程大學教授講座計劃”,深化教師教育專業教學內容改革。建立師范生教學技能考證制度,堅持一年一度師范生技能素質大賽,著力提升師范生從教水平。加強與地方合作,從已有教育實習基地校中遴選10余所學校,共建“基礎教育服務和教師教育改革綜合實踐基地”;并與寧德、平潭等地共建“基礎教育服務和教師教育改革綜合實驗區”,深度開展共建實驗校、推進多學科聯合教育實習等模式創新和教師教育綜合服務、改革實踐。充分發揮基礎教育課程研究中心的作用,探索中小學教師特別是農村中小學骨干教師培養培訓新模式。利用我校已獲得“國培計劃”——示范性集中培訓項目培訓資質,做好“中小學教師國家級培訓計劃”項目。建好現有15個福建省中小學學科帶頭人培養基地。
(五)保障教學經費投入
  通過多渠道籌措辦學資金,優先保障本科教學經費。在經費預算中優先安排本科教學經費,每年用以保障教學業務費、教學差旅費、體育維持費、教學儀器設備及維護費等教學經費支出不低于全日制本??茖W生學費收入的30%,較好地滿足人才培養的需要,并根據事業的發展和經費的增長,逐步提高比例,實現經費投入的持續增長。每年投入不少于400萬元專項經費用于“本科教學工程”等教學建設和教學改革,并實現經費投入的持續增長。專項經費按照統一規劃、單獨核算、??顚S迷瓌t,實行項目管理。實行本科教學經費年度預決算制度,以及使用情況通報制度。學院應根據學科專業特點,進一步加大經費投入力度。
二、進一步優化專業結構布局
(六)推進專業校內評估

  完善“專業建設白皮書”發布制度,建立健全“專業運行信息數據庫”和“本科教學基本狀態數據庫”。2012-2014年,分3批對校本部已有畢業生的62個本科專業進行評估。評估結果將作為分配招生計劃、優化專業結構的重要依據。遴選部分專業,特別是優勢專業中具有國際共同標準的專業,以及已開展合作辦學的專業,引入國際評估制度,試行開展通訊評估,條件成熟后開展現場評估。鼓勵有條件的專業嘗試開展行業用人部門深度參與的專業評估,增強人才培養與社會需求的適應性。在國際通行或國家已有專業認證標準如化工、計算機、軟件、網絡、電子信息等工程教育專業中,遴選1-2個專業,試行開展專業認證。
(七)建立招生預警機制
  根據學科專業特點,建立科學合理的畢業生就業情況評價體系。建立錄取情況、就業情況與招生掛鉤的預警機制。對上一年第一專業志愿錄取率低于全校當年平均第一專業志愿錄取率、且錄取平均分低于學校當年錄取平均分的專業,或連續兩年就業率低于學校當年平均就業率的專業,予以預警并控制招生規模;對連續三年就業率低于學校當年平均就業率的專業,予以預警并減少招生規模直至停招;對個別基礎性長線專業,根據實際情況酌情處理。對在專業校內評估結果“不合格”且經整改、復評后仍“不合格”的專業,暫停招生,直至再次整改并通過復評后,方可恢復招生。
(八)打造特色專業群體
  新增專業應優先發展工科專業和應用文科專業。到2015年增設3-5個有特色的工科專業,達到工科專業數占專業總數25%左右,每年工科專業招生人數占學校招生總規模25%左右。根據“一流文科、高水平理科、有特色工科”總體規劃,分期、分層、分類加強專業建設。以4個國家級、15個省級“專業綜合改革試點”項目為突破口,在人才培養方案、教學團隊、教學方式方法、課程與教學資源、實踐教學環節、教學管理等方面勇于改革創新,尤其是強調努力實現教學和科研高度融合、緊密結合,將本科生培養和研究生培養有機結合、協調推進,并起到示范、帶動作用。爭取通過若干年建設,形成一批富有鮮明特色、具有一流水平的專業群體。堅持專業負責人制度,進一步加強對專業負責人工作業績考核。
三、進一步深化教學改革創新
(九)加強課程體系建設

  加強大學生體育、美育教育,支持知名教授開設15門左右與國學、藝術、體育等人文科學和自然科學緊密相關的公共必修課或公共選修課,引導學生修讀國學相關課程和公共藝術課程,引導文科學生修讀自然科學課程、理工科學生修讀人文素養課程。結合精品視頻公開課、資源共享課建設,遴選30門左右數字化網絡課程作為公共選修課。學院應將深受學生歡迎的專業課,作為公共選修課向其他學院學生開放。推進大學英語課程教學改革,完善“公共英語基礎課程+專業英語課程+專業雙語教學課程”教學體系,允許一年級學生參加四、六級外語考試。加強對思想政治理論課和《形勢政策》、《就業指導》、《職業生涯規劃》、《大學生心理健康教育》等課程教學過程的管理,將教師教學情況納入評教體系。每年劃出80萬元教學經費,按照一定標準,撥給承擔公共課教學的相關學院,作為補充;同時,充分保證承擔公共實驗課教學相關學院的實驗設備維修費和實驗物品耗材費。
  廣開課源,至2015年將學年開課總量從2300門左右提高至2600門左右。加大課程開放力度,爭取實現各專業選修課比例達到15-25%。在全校性公共課和其它選課人數較多的課程,實行“選師制”,由學生自主選擇。完善現代化教育技術和教學管理手段,進一步方便學生網上選課。確立核心課程制度,每個專業應明確核心課程,以利于學生選課時分清主次,增強靈活性。試行核心課程教授負責制,要求國家級精品視頻公開課、資源共享課實行教授負責制,國家級、省級、校級“專業綜合改革試點”項目至少分別有3門、2門、1門核心課程實行教授負責制。對大學體育、大學英語、計算機基礎、高等數學等課程,進一步完善“分級教學制”,滿足不同進度學生選課需要。在保證教學質量前提下,進一步完善免修免聽制度。
  開展課程評估工作,制定出臺《課程建設評估指標體系(試行)》,結合人才培養標準,對課程的教學內容、教案設計、師資水平、軟硬件條件等進行評估,不合格的課程予以整改或停開。先期在每個專業遴選1-3門核心課程、在全校公共課程遴選10門左右課程試行評估。進一步合并內容重復或相近的課程,合理設置公共課和專業課之間的結構和比例,科學安排課程開設順序,重點保證專業主干課學時。要求中級及以下職稱的教師,在一學期內不能同時開設兩門以上(含)新課。嚴格規范教材選用制度,選用更多的高質量教材和新教材,并將紙質教材、電子教材和網絡教材有機結合,實現教材選用的立體化和多樣化;鼓勵更多教師編寫有特色、高質量教材,并在高水平出版社出版。
(十)創新人才培養模式
  加大轉專業工作力度,至2015年轉出、轉入學生數比例分別提高至10%和15%。推進大類招生、并軌招生、文理兼招、分類培養等招生改革,加強文理滲透、理工結合、多學科交叉培養。強調校校合作、校企合作、校地合作,推進“基礎學科拔尖創新人才培養計劃”、“卓越教師培養計劃”、“優秀文科人才培養計劃”、“產學研用聯合培養文化創意應用型人才培養計劃”、“閩臺交流與合作試點項目”,實施校級“卓越工程師培養計劃”、“卓越法律人才培養計劃”。尤其是國家人才培養基地、基礎學科拔尖創新人才培養實驗班、參與“卓越教師培養計劃”專業,應明確按照高層次創新人才和“準研究生”目標進行培養。試行“4+2”模式,實施部分本科生課程與研究生課程互選互認試點工作。堅持每年召開一次國家人才培養基地暨基礎學科拔尖創新人才培養實驗班建設研討會,每兩年開展一次對國家人才培養基地建設情況的評估、表彰、獎勵工作。
  支持旅游學院、傳播學院、軟件學院相關專業與臺灣校企、英國高校實施“3+1”、“2+1+1”、“2+2”聯合培養模式。鼓勵更多學院和專業與國內外知名大學、科研院所簽訂合作交流協議,并爭取實現學分互認、學歷互認、學位互授,同時加強交換生學籍學分管理工作。每年選派300名左右本科生外出學習交流,使之擁有第二校園經歷。
  充分發揮“十一五”期間31個國家級、213個省級“本科質量工程”項目的示范、輻射、帶動作用,推進“十二五”期間“本科教學工程”建設,建設好4個國家級、15個省級“專業綜合改革試點”項目,爭取獲得或建有1-2個國家級、5-8個省級、8-10個校級大學生校外實踐教育基地,2-3個國家級、45-50個省級、100-150個校級大學生創新創業訓練計劃項目,3-5種國家級“十二五”規劃教材,5-8門國家級、30-50門校級精品視頻公開課、資源共享課。培育優秀項目,力爭在2013年第七屆優秀教學成果獎評選中有1-3個、8-10個項目獲得國家級、省級獎勵。
(十一)改革教學方式方法
  教師應加強對課程相關學科背景的研究,在教學過程引入學科前沿最新研究成果,同時引導學生通過閱讀課外相關文獻,了解課程相關學科專業的研究現狀和發展趨勢,拓寬學生的視野。倡導互動式、探究式、啟發式教學方法。重視上好討論課,各學院應根據實際,對各類課程的討論課應有一定時數要求,教師應精心設計討論議題,認真組織討論過程,切實提高討論質量??刂平虒W班學生人數,鼓勵小班化教學。改革課程考核方式,將教學的全過程納入課程考核范疇。加快全校性公共必修課的教學和考核方式改革步伐,教師應根據課程性質、教學特點、學生學習情況等,采用期中考試、平時作業、小論文、小測驗、調查報告、專題演講、口試、實踐操作、小組辯論等多元化的考核方式,或符合課程內容、特點的多形式相結合的考核方式。所有課程原則上應進行期中考試,文科類課程平時應有小論文或調查報告,理工類課程應有小測驗或作業。加強教師課后輔導制度,尤其是理工科學院,每學期初應將本學期教師課后輔導安排向全院本科生公開。
(十二)強化實踐育人環節
  完善基礎性、綜合性、研究性三個層次相結合的實踐教學體系,根據專業特點和人才培養要求,分類制訂實踐教學標準。增加實踐教學比重,確保各類專業實踐教學必要的學分(學時),列入人才培養方案的各個實踐教學環節累計學分(學時),文科類專業一般不應少于總學分(學時)的15%,理工類專業一般不應少于總學分(學時)的25%。更新實踐教學內容,優化實踐教學課程,加強綜合性和研究性實踐科目的設計和應用。擇優組織編寫一批較高水平的實踐教學教材。加強實踐教學質量監控,通過恢復將畢業論文(設計)成績納入學生綜合積分考評等有效考核、檢查、評價機制,提高實驗、實習、實訓、社會實踐和畢業論文(設計)質量。
保證教學經費優先用于實踐教學,并從教學經費中連續五年每年以10%左右的幅度遞增實習經費。從教學經費中連續三年每年分別追加20萬元和10萬元建設經費,加強國家級、省級實驗教學示范中心的建設,要求進一步創新實驗教學模式,完善共享開放機制,全面向本科生開放。國家級、省級和教育廳科研平臺應向本科生開放,吸收優秀本科生參與教師科研項目,培養本科生科研素質和實踐能力。加強實踐教學隊伍建設,配齊配強實驗教學人員,并將實驗教學人員的外出進修學習納入全校教師培養總體規劃。工科、應用文科以及教師教育專業,應積極聘請相關行業高級人才作為兼職教師。鼓勵工科專業與企業(工廠)共建實驗室(中心)、生產實習基地,提倡組織學生到工科院校上部分基礎課和實驗課程。與基礎教育密切相關的教師教育相關課程,應聘請中小學、幼兒園優秀教師(班主任)授課。
  鼓勵本科生盡早參與科研實踐活動,進一步加大大學生創新創業訓練計劃專項經費投入力度;允許學生以參加課外科技競賽和學科知識競賽取得的優秀成績,代替部分學分;對學生參加重大高水平賽事并獲得優秀成績的,實行考試成績加分制度;爭取在“挑戰杯”一等獎方面實現突破,在各類重大高水平賽事中取得更好成績。各專業應建立滿足教學需求的相對固定的校外實踐基地。完善“素質拓展學分”認定工作,精心培養大學生思想與道德素質、學術科技與創新創業、社會實踐與志愿服務、文體藝術與身心發展等方面的綜合競爭力。
(十三)推動優質課程資源共享
  繼續加強國家級、省級和校級精品課程、數字化網絡課程建設,在精品課程視頻公開課建設中,重點遴選影響力大、受眾面廣的科學、文化素質教育類課程的章節、學術講座,以及中國傳統文化類、科學技術類和社會熱點類課程內容,推進資源共享課建設。相關任課教師須通過信息平臺上傳教學內容,并做定量要求,加快實現教案、大綱、習題、作業、實驗、教學文件以及參考資料等教學資源上網開放,并加強網上答疑和網上互動。完善數字化課程網絡平臺建設,充分利用已有的自主建設和通過校企合作方式收集整理的含麻省理工大學開放課程資源、中國開放式教育資源共享協會資源在內的各種優質教學資源,繼續引進國內外其他高校優質數字化教學資源,進一步拓展師生學習交流時空。積極推動“福州地區大學新校區高校聯盟協作”進程,在共建課程互選共享信息平臺,實行課程互選、學分互認、教師互聘、名師共享等方面取得實質性進展?!懊麕熤v堂”活動進行全程拍攝后,制作錄像上傳網站供全校師生學習觀摩。
四、進一步加強教師隊伍建設
(十四)完善獎勵約束機制

  開展“教學名師”、“本科課堂教學優秀獎”、“我最喜愛的好老師”、“精彩一課”、“教書育人先進個人”等評選活動以及“中青年教師教學技能比賽”,表彰在本科教學一線作出突出貢獻的優秀教師,提高教師對本科教學工作的認同感和榮譽感。實行“教學一票否決制”,學院應根據實際,出臺相關規章制度,將教師為本科生上課作為一項基本要求,并在職稱評審、年度考核、崗位聘用中,把教師承擔本科教學工作量作為一個重要條件,將教師課堂教學效果特別是學生評教情況作為重要參考依據。對教學效果不佳、學生反映比較強烈的教師,學院應實行約談制度,給予幫扶。對連續兩個年度考核不合格的教師予以降職、低聘或解聘。新任教師上講臺前,應過好“培訓關”、“助教關”和“試講關”。學院應為新進青年教師配備教學經驗豐富、科研能力強的高級職稱教師作為導師,對導師的指導應給予一定工作量。試行“教學一票肯定制”,對深受學生歡迎、連續多次被評為優秀的教師,在職稱評聘和評優評先方面予以充分的優先考慮。探索教學教授、教學副教授聘用制度。完善雙向選擇的本科生導師制,每位在職教師都有責任和義務擔任本科生導師。
(十五)提升教師教學能力
  成立教師教學發展中心,構建高層次的教學培訓和教學研討平臺,圍繞“教師發展”、“教學服務”兩大中心任務,開展教師培訓、教學改革、研究交流、咨詢服務等各項工作,提高教師教學能力和研究能力,滿足教師個性化和專業化發展需要。建成省級教師教學發展示范中心,爭取建成國家級教師教學發展示范中心,并對全省乃至周邊省份高校發揮示范、輻射作用。加大“雙師型”教師培養力度,要求工科專業和應用文科專業相關課程的教師,應有在工廠、企事業單位實踐鍛煉的經歷;教師教育專業學科教學法任課教師,應有在中學或小學、幼兒園進行教學的經歷。每年分別選派部分青年教師到國內重點高校、國外知名大學進行教學方面的進修。實施名師培養工程,遴選一批熱愛學生、教學效果好的優秀青年教師作為重點培養對象,在教改立項、職稱評聘、出國進修、評優評先等方面,采取傾斜措施予以扶持。
(十六)加強教學研究工作
  抓實教研工作,實現教研工作常態化、制度化。學院應根據實際,加強教學團隊(教研室)建設,定期組織開展集體備課、教學觀摩等教研活動。國家級、省級、校級教學團隊每年至少分別發表3篇、2篇、1篇關于本科教學改革、研究方面的論文;國家級、省級教學團隊每年至少還要組織一次與本科教學有關的交流研討活動。中青年教師申報高一級職稱時,原則上要求有1項校級以上(含)教改課題、或至少有1篇公開發表的教改論文。教師教學發展中心每學期至少開辦一次全校性“青年教師課堂教學研討班”活動,采用專家講座與專題討論相結合方式,加強對青年教師的師德師風教育和教學技能培訓。通過建設“網絡多媒體教學管理系統”,每學期至少組織一次全校性現場公開教研觀摩活動。積極開展教改研究與實踐立項工作,著重在招生改革、學分制改革、強化教師教育、創新校企合作聯合培養工科人才模式、提升教師教學質量和完善學生學習成效評價體系等方面進行深入探索,根據實際情況,將立項項目分別等同于省教育廳A類、B類科研課題。每年遴選若干教學、科研“雙優”團隊予以重點建設,通過一個時期的努力,打造若干支一流的科研教學團隊,并發揮其示范、帶動作用。倡導教師將科研成果轉化為本科教學內容,提倡教師將更多的學科前沿知識帶入本科課堂。
五、進一步完善管理體制機制
(十七)完善人才培養質量標準

  在國家本科專業類教學質量標準指導下,細化形成我校各專業教學質量標準,構建包括理論教學和實踐教學在內的各個教學主要環節的質量標準,并依此修訂和完善人才培養方案。人才培養方案堅持“四年一大修、兩年一小修”,邀請有關專家和用人單位參與其中,確保人才培養方案的合理性、科學性、先進性。嚴格執行學籍管理制度,進一步完善學業預警機制和本科生畢業、結業、肄業三級管理制度,嚴把“出口關”,提高人才培養質量。
(十八)建立教學評估長效機制
  建立健全以自我評估為主要基礎,以學院評估、專業評估、課程評估三級評估體系和本科教學基本狀態數據常態監測為主要內容,以學校、學院兩級本科教學質量年度報告為主要手段的本科教學評估長效機制,切實提升我校本科教學水平和人才培養質量。以優異成績迎接教育廳本科教學工作審核性評估。
(十九)完善質量監控保障體系
  實施期初、期中、期末“三段式常規教學檢查制度”。期初主要對開學準備、資源使用、課堂紀律、后勤保障等情況進行重點檢查,保證教學秩序的正常運行。期中主要以召開師生座談會、查閱教學檔案、開展學生專業滿意度調查為重點,以及對教授為本科生上課、課程期中考、教師課后輔導等情況進行專項檢查。期末主要以加強考風考紀建設為重點,執行期末考試“具體情況周通報”、“簡要情況日報告”、“違紀作弊行為當天處理”三項制度。堅持臨時性教風學風抽查制度,并將抽查情況當天進行全校范圍通報;學院根據學科專業特點,建立健全學生“兩早一晚”(早讀、早鍛煉、晚自習)制度,形成良好學風。修訂《教學管理人員聽課評價辦法》,并增加對輔導員、教學秘書聽課要求等相關內容。堅持每學期全校性“領導聽課周”制度;健全專家評教、同行評教制度;完善學生評教指標體系、實施辦法,形成領導、專家、同行、學生四級評教體系。每學期開學一至兩個月,開展過程性學生評教,讓教師及時了解自身課堂教學情況,實現教學相長;期末進行終結性學生評教,學院應對評教成績居前5%的教師給予獎勵,對評教成績靠后10%的教師及時幫扶。推進校院兩級教學督導工作,加強教學信息員隊伍建設。從而構建常規性檢查與臨時性抽查相結合、自上而下監督與自下而上反饋相結合、過程性評教與終結性評教相結合、教學質量督導制與教學信息反饋制相結合“四個結合”的本科教學質量監控保障體系。
(二十)建立項目推動發展機制
  制定《福建師范大學本科教學改革試點總體方案》,從本科教學質量與教學改革專項經費中劃撥一定額度的支持經費,按照統籌規劃、分步實施、試點先行、動態調整的原則,對以上重大改革措施,以項目形式予以推進,確保取得實效。

  福建師范大學學校辦公室
  2012年7月5日印發


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